习近平总书记强调,“基层强则国家强,基层安则天下安”。达拉特旗以党的二十届三中全会精神为引领,以全旗安全生产实际为出发点,积极探索基层应急管理新路径,构建“一体四化”安全生产防护网,助推安全生产治本攻坚三年行动,保障全旗安全生产形势总体稳定。
“起步搭线,一体成形”落实安全生产责任一体。主动搭建党委政府管理责任、行业部门监管责任、跟踪问效监督一体责任网络,调动各单位一体联动同时发力。今年以来,全旗党委政府负责同志开展专题研究28次、开展现场督导检查53次、各部门检查生产经营单位3568家次、共排查发现各类隐患1.3万起、处罚金额达948万元。
“确定范围,精准排查”推进安全监管精准化。通过面向社会公开招聘的方式,选派32名驻企综合监管人员常态化驻企,精准掌握企业安全生产状况,助力企业提升安全管理水平。培训基层执法人员923名,培训企业主要负责人和从业人员5万人次,精准提升发现问题和解决问题的能力。各行业主管部门主动牵头,其他相关部门和企业主动配合,精准排查发现重大隐患23起、其中企业自查发现10起,企业自查率43.5%,已超过2023年重大事故隐患总数中企业自查的占比。
“严控松紧,紧绷意识”推进警示教育常态化。各部门和企业采取集中学习生产安全事故典型案例、观看警示片、专题宣讲、以案释法等多种形式开展警示教育,累计制作警示教育短视频117个,开展警示教育活动437次,聚焦“人人讲安全、个个会应急”主题开展安全宣传10余万人次。旗安委会为提升全民安全生产素质,组织70余个安委会成员单位及企业赴市民公共安全教育实训基地体验,用本地区近年来发生的典型事故案例制作了高处坠落和车辆伤害为主题专题生产安全事故警示教育片2个,用电、防火等安全情景剧9个,做到用身边事警示身边人。
“提升强度,标准统一”推进安全生产体系建设标准化。通过聘请第三方专家检查的方式,对矿山、危化生产、城镇燃气经营、工贸冶金等企业全覆盖督导检查,推行256家重点行业领域企业创建安全生产标准化管理体系。全方位、全过程地帮扶指导21家高危行业领域企业进行安全诊断检查,解决安全生产问题161项。
“科技助力、智能锚定”推进安全生产监督管理智能化。建成达拉特旗应急指挥中心,汇聚融合全旗社会市域治理、山洪灾害预警、危化煤矿等重点行业领域2万余路视频监控资源,实现监控、指挥、调度、决策一体化的集成作战体系。在危险化学品、工贸、矿山企业运用特殊作业监管与调度APP强化对特殊作业的管控,引导企业建设完成人员定位和人员聚集预警、特殊作业电子票、智能巡检、车辆智能防撞等系统,并推动6家煤矿建成矿山智能监测预警平台。推行电焊领域“加芯赋码”,针对各行业领域企业和个人的电焊机,全覆盖加“芯”赋码,实行在线动态监管。引进“智慧用电”系统,推动全旗24家基层医疗卫生机构安装使用,覆盖率达85%,已监测到漏电、高温、欠压等异常预警信息200余条,帮助消除潜在的电气火灾隐患,计划全面推广使用。
达拉特旗将继续学习领会党的二十届三中全会理论成果,把基层一线作为安全发展的主战场,深入推进落实安全生产责任一体模式发展和安全生产监督管理“四化”运行,探索创新基层应急管理新路径,把安全生产防护这张网织得更牢更密,切实提高城市本质安全水平、以高水平安全护航全旗高质量发展。