一、事故基本情况

　　（一）当月情况。2023年12月，全市发生生产安全事故4起、死亡4人，同比事故起数持平；死亡人数减少1人，下降20%。

　　（二）2023年1-12月总体情况。2023年1-12月，全市共发生生产安全事故55起、死亡75人，同比事故起数减少22起、下降28.6%；死亡人数减少7人，下降8.5%。

　　（三）分行业情况。道路运输行业，全市发生生产安全事故33起、死亡39人，同比事故起数减少16起、下降32.7%；死亡人数减少13人，下降25%。

　　工矿商贸行业领域，全市发生生产安全事故20起、死亡34人，同比事故起数减少7起、下降25.9%；死亡人数增加6人、上升21.4%。

　　其中，建筑施工行业发生生产安全事故7起、死亡12人，同比事故起数减少2起、下降22.2%，死亡人数增加3人，上升33.3%；

　　煤矿领域发生生产安全事故4起、死亡4人，同比事故起数和死亡人数减少2起、2人，均下降33.3%；

　　工商贸其他行业发生生产安全事故6起、死亡6人，同比事故起数和死亡人数减少2起、2人，均下降25%；

　　化工行业发生生产安全事故1起、死亡10人，同比事故起数减少1起、下降50%，死亡人数增加8人、上升400%；

　　机械行业发生生产安全事故1起、死亡1人，同比事故起数和死亡人数分别增加1起、1人。

　　建材行业发生生产安全事故1起、死亡1人，同比事故起数和死亡人数持平。

　　其他行业，全市共发生生产事故2起、死亡2人，同比事故起数和死亡人数分别增加2起、2人。

　　二、近五年来1月份全市工矿商贸事故预警

　　2019-2023年的1月份，全市工矿商贸行业领域共发生生产安全事故9起、死亡9人。涉及3个重点行业领域，其中，煤矿行业发生事故5起、死亡5人；化工行业发生事故2起、死亡2人；工商贸其他行业发生事故2起、死亡2人。

　　图1  2019年-2023年1月份工矿商贸行业事故起数图

　　从以上数据可以看出，1月份事故频发。冬季大风、降温、团雾等恶劣天气对各行业领域安全生产影响较大，极易发生事故，特别是煤矿行业多发，必须采取有效举措予以重点防范。

　　三、下一步防范措施建议

　　(一)树牢安全发展理念，落实安全生产责任。岁末年初，雨雪天气和自然灾害多发易发，历来是事故高发期，加之企业赶工期、抢进度现象增多，群众返乡探亲、旅游出行需求旺盛，安全生产不稳定因素增多，防控重大安全风险任务更加艰巨繁重。各旗区、各部门和各生产经营单位要高度重视，充分认清岁末年初安全生产复杂严峻形势，进一步树牢“人民至上、生命至上”的安全发展理念，切实增强红线意识和底线思维，按照“党政同责、一岗双责”和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求，切实加强对当前安全生产工作的领导，强化政府监管责任和企业主体责任落实，周密部署，做好分析预警和风险研判，落实好重点行业领域防范措施，全力以赴保安全、保民生，确保全市人民度过平安祥和的春节假期。

　　（二）抓好安全检查督查，深化隐患排查治理。各旗区、各部门和各生产经营单位要扎实推进2024年“责任落实攻坚年”“监管能力提升年”“法律政策落实年”专项行动，要在岁末年初安全隐患大排查大整治和重大事故隐患专项排查整治2023行动的基础上，对重点行业、重点区域、重点企业、重点环节和突出问题开展督导检查，特别是要对2023行动发现的隐患问题和国家、自治区、市历次督导检查反馈的隐患问题整改进行“回头看”，逐一进行实地核查，严格对照“三定原则”即：定人员、定措施、定时间进行核查；对一些重大安全隐患要实行挂牌督办，实行公告公示，并加强跟踪治理，切实做到不留后患，坚决纠治“纸面整改”、虚假整改问题。

　　（三）突出安全监管重点，确保岁末年初安全稳定。各旗区、各部门和各生产经营单位要认真分析总结近期安全生产工作，深刻汲取事故教训，结合当前冬季安全生产形势及特点，举一反三，紧盯煤矿、道路交通、危险化学品、建设施工、消防、工贸、燃气等重点领域，聚焦重点领域、关键部位和薄弱环节，突出重大安全风险和重大安全隐患管控治理，加强冬季安全防护和安全监管力度，扎实开展风险隐患排查整治，逐个“过筛子”，及时消除事故隐患，确保岁末年初安全生产形势稳定。

　　（四）夯实本质安全根基，全力筑牢安全防线。各旗区、各部门和各生产经营单位要做好雨雪冰冻、大风、大雾等灾害防范应对工作，及时准确发布预警信息，加强值班值守，严格落实领导带班、值班人员24小时和信息报送制度，各应急救援队伍要提前做好装备、物资、通信等应急保障工作，确保发生突发事件，快速、科学、高效处置，最大限度减少事故灾害损失。供水、供热、供电等企业要加密设备、管线日常巡检频次，加大设备养护力度，强化应急抢修物资、装备储备，确保各项设施平稳运行。