为进一步推动全旗重大事故隐患专项排查整治2023行动深入开展，切实防范化解安全风险，有效遏制各类生产安全事故发生，专项行动开展以来，达拉特旗持续推行“专家+执法+服务”，为重点领域的企业“问诊把脉”，“起底式”消除隐藏在专业性背后的重大安全隐患，助力重大事故隐患专项排查整治走深走实，全面夯实安全生产基础。
按照旗委、政府安排部署，持续压紧压实安全责任，坚持企业自查、部门检查、政府督查“三查”一体推进，合力拧紧安全总阀门。
一是专家“服务”企业，强化企业自查能力。坚持检查与指导服务并重，通过机构、专家“点对点”指导，助力企业自查自纠安全隐患，参与复工复产评估、隐患复核、安全生产培训等工作，精准查找重大事故隐患、提出科学治理建议，实现“一企一策”排查治理安全隐患，进一步促进企业增强发现隐患问题的能力，从而达到标本兼治，滚动提升治理效果。专项行动开展以来，帮扶指导重点企业350余家，指导企业开展事故应急救援演练1000余次，帮助危险化学品、工贸、煤炭行业领域企业辨析重大安全隐患20项，全面压实企业安全生产主体责任。
（图一：专家帮助企业辨析安全隐患问题）
二是专家“执法”辅助，强化部门检查力量。应急管理部门连续七年引进第三方机构专家，以“坐诊”和临聘相结合的方式参与安全监管，构建了“以专家为技术支撑、推动企业落实主体责任”的监管模式，并将经验成效推广至其他行业领域。专项行动开展以来，教育、建筑、燃气、文化旅游、医院、危险化学品、煤炭、冶金工贸等行业领域安全监管部门相继聘请专家22名，开启专家“辅助执法”模式，培训监管执法人员29期、293人，填补执法人员在执法过程中专业经验和能力不足的问题，以发现的问题为基础，以帮扶企业为目的，排查企业2000余家，起底重大安全隐患15项，全面压实行业主管部门安全生产监管责任。
（图二：执法人员和专家在企业开展“评估+执法+服务”工作）
三是专家“专业”支撑，强化政府督查成效。得益于“专家辅助”模式的推广应用，全旗重大安全隐患形成“自查-检查-督查-复查”的第三方机构全过程参与安全监管的管理链条，全面预防和化解各类安全生产风险。督导检查聘请专家发挥“专业”支撑作用，破解“外行管内行、形式主义走过场…”的壁垒，有效促进发展和安全的良性循环。专项行动以来，旗委政府以及安委会分别组织开展多次领导带队督查、专项督导检查和半年考核等工作，专家协助辨析问题隐患累计175项，起底重大安全隐患4项，着力重大事故隐患专项排查整治行动出实效，全面压实安全生产属地监管责任。
（图三：督查组携专家开展督导检查工作）
落实企业安全生产主体责任，关键就是要落实企业主要负责人职责。通过“专家+执法+服务”的模式，各企业主要负责人的安全生产意识进一步增强，企业的安全生产管理水平也得到了提升。下一步，我旗将继续坚持将执法和指导服务相结合，既帮助企业排除安全隐患，同时又将优质服务寓于执法过程中，做到执法与服务并重，确保生产经营安全。
（图四：专家在现场指导开展应急演练）
蒙公网安备 15060302000235号