政策解读：《鄂尔多斯市突发地质灾害应急预案》
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来源：鄂尔多斯市应急管理局
添加时间：2025-01-28 10:47
为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，坚持人民至上、生命至上的原则，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，有序有效做好地质灾害应急救援工作，最大程度地避免和减轻地质灾害造成的损失,保障人民群众生命和财产安全，市人民政府办公室印发《鄂尔多斯市突发地质灾害应急预案》（以下简称《预案》）。现将《预案》解读如下:
一、修订背景及过程
按照《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》，为与《内蒙古自治区突发地质灾害应急预案（2024年版）》协同衔接，增强突发地质灾害应急预案的针对性、实用性和可操作性，结合我市突发地质灾害应对工作实际，组织修订了《鄂尔多斯市突发地质灾害应急预案》。期间征求了旗区和市直相关部门单位的意见，根据各方提出的修改意见，对《预案》进行了修订完善，并进行了专家评审和合法性审查，经市人民政府审议通过后，于2025年1月19日印发施行，《鄂尔多斯市突发地质灾害应急预案》(鄂府办发〔2021〕13号)同时废止。
二、修订依据
《预案》修订主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《内蒙古自治区突发地质灾害应急预案（2024年版）》、《鄂尔多斯市突发事件总体应急预案（试行）》等有关法律、法规和文件。
三、预案主要内容
《预案》正文共十章39节。第一章总则，共5节。明确了编制目的、依据、适用范围、工作原则，并对我市地质灾害风险进行了分析。第二章地质灾害险情和灾情分级，共4节。阐述了地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情。第三章组织体系及其职责，共3节。明确了市级突发地质灾害应急处置领导机构、指挥机构、指挥部办公室及其职责。第四章预防和预警机制，共3节。明确了各有关部门监测预报预警职责、预防预警行动以及针对地质灾害的速报制度。第五章应急响应，共4节。规定了应急响应按照地质灾害险情类型分为3个类别，从高到低一级、二级、三级3个级别以及启动不同类别级别应急响应各部门的响应行动。同时明确了应急响应结束的条件。第六章部门职责，共7节。明确了各有关部门在突发地质灾害紧急抢险救灾，应急调查、监测和治理，医疗救护和卫生防疫，治安、交通和通讯，基本生活保障，信息报送和处理，应急资金保障等七项工作的职责。第七章应急保障，共6节。明确了做好应急准备、通信与信息传递、应急技术保障、宣传与培训、信息发布和监督检查等内容。第八章预案管理，共2节。明确了预案编制修订备案和日常管理内容。第九章责任与奖惩，共2节。明确了在地质灾害应急工作中表彰奖励以及责任追究有关内容。第十章附则，共3节。对预案中一些名词术语进行了解释，明确了本预案负责解释的单位和实施时间。
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